系统口风这么紧,虞衡心知再追问也问不出什么来，只是冷哼一声，“反正你也瞒不住。”
系统略略略几声,欠揍得很。
虞衡坐在书房里,仔细回想怡阳府的情况，揉了揉眉心,决定今天休息好后,明天立即投入工作。
州分为上州、中州和下州，府同样也有上中下三个等级之分。府的等级划分由各府收缴的税粮来算。20万石以上的是上府，10万石以下的是下府，10-20万石的是中府。
虞衡大义凛然对着昭宁帝一通无私输出，昭宁帝深受感动,觉得他身为帝王,对于虞衡这种一心报国的忠义之士应该更要顺了他的心意，既然虞衡要求去偏远的地方历练自己,那就必须顺了他的心意。
岐州是下州,巧了不是，怡阳府也是下府。下州治下的下府，可见怡阳府这地方,情势是真的不太好。就这就是后世贫困地区的贫困县,双重贫困，十分具有挑战性。
虞衡先前从岐州州城来怡阳府府城的路上,就看出来了这个地方的地理位置是真的不太好。
州城去府城这一路，沿途不知道经过了多少座山。倒也不是那种高耸入云的崇山峻岭，而是连绵不断的小山，一座接一座，更深处瞧着倒是有一片深山,比路两边的山都要高上一大截。怡阳府本就不大，还有这么多山，想来留给百姓种的地肯定不多。
后世至理名言，要想富先修路。交通条件不好，不用看都知道这地方发展不到哪儿去，能靠山吃山就不错了。
虞衡一行人的行程也没瞒着，主要想瞒也瞒不住，三百名护卫那可不是开玩笑的，又不是人人都是萧蕴，存在感低的惊人。他们不但人多，气势还特别足，谁见了都印象深刻，想忘都忘不掉。
怡阳府的百姓都伸长了脖子盼着虞衡上任呢，为此还自发排了个班，每天都有人守在官道上查看消息，一旦发现了虞衡等人，就赶紧回去报信，他们大伙儿再在府城门口准备准备，吹拉弹唱全都搞起来，热热闹闹地将人迎进怡阳府。
那可是给他们送来了红薯玉米等粮食的嘉国公！他必须得有这个待遇！
然后……前来蹲点的百姓就被护卫们给逮住了。想想也没毛病，护卫们都是经过严格训练的，一抓一个小朋友确实毫无压力。要不是这人还算机灵，赶紧自爆身份又卖了队友，护卫们怕是要拿他当贼人处置。
就这样，虞衡还没到府城，就知道了府城百姓们的打算。但这也不影响他被府城的百姓们所感动，不论在什么时候，真情实感都是最能打动人心的东西。
虞衡也乐意为这些可爱的百姓们谋划出一个更光明的未来。
先看看怡阳府的具体人口和生活条件，再问问资源才好做规划。
怡阳府前任知府已经回乡，同知和通判两位副手还在。虞衡想尽快了解怡阳府的情况，当然得仔细问问这两位。
乔同知和路通判是同一年的进士，四十多岁的年纪，都是景隆帝一手将提拔起来的官员，两人的体型也十分有特色。
乔同知身形高大，又生得圆滚滚，五官都被挤得小的，一眼看过去尽是肉，下巴少说都有三层，又天生一张笑脸，瞧着还有几分憨气。
路通判却瘦得跟竹竿似的，身上的官服空荡荡的，仿若一阵风过来就能将他吹走，面色严肃，眉心两道竖痕，嘴角微微向下，两边是略显冷酷的法令纹，就差把“大公无私”四个字写在脸上。
虞衡先是吩咐乔同知，“将这些日子堆积下来的政务全都拿过来，捡要紧的先放我桌子上。”
乔同知拍了拍他那比临产孕妇还要大的肚子，脸上的肉颤了颤，还颤出了一道道波纹，乐呵呵应了，腿脚倒是灵活得很，干活一点都不含糊，搬来一大摞政务，略微一扫就开始十分迅速地开始分拣出要紧的事务。
虞衡则仔细问路通判，怡阳府这些年大约能交多少税粮，人口如何，平均下来一户人家要交多少税粮。
通判就是管粮运和农田水利的，虞衡问他准没错，还能顺便考验一下这位通判称不称职。
路通判的表情不变，一一答了，“怡阳府下共有八个县，现在登记在册的百姓，共有八千六百三十六户，人口五十三万六千六百九十四人。八个县中，有一半是下县，三个中县，一个上县，便是安然县。其中，下县户籍都在五百户左右，四个下县的户籍数加起来，才和安然县的户籍数差不多。”
路通判侃侃而谈，还贴心地找出了怡阳府的舆图让虞衡过目。虞衡一看，好家伙，这个路通判口中的怡阳府境内唯一一个上县，安然县，面积差不多就占了怡阳府总面积的四分之一，地势也平坦得多，没什么山，怪不得能有这么多的人口，就是怡阳府的缴税大户，没有它撑场面，怡阳府的情况还要再差一点。
安然县临近怡阳府府城，交通便利，一直以来都是怡阳府的重点提拔对象。州和州之间有竞争，县和县自然也有。岐州本来就穷，自身资源也不多，能分到怡阳府头上的也有限，怡阳府就更不用说了，穷的一批，自己都过得惨兮兮，更别说拉拔其他县了，能够将安然县拉拔起来当个门面就已经十分不容易了。
在这种情况下，怡阳府的资源肯定都是紧着安然县来，其他县自然就这么一直穷下去。长此以往，安然县的条件自然就比其他七个县高出一大截。人往高处走，其他县的百姓定然也想好地方走。
即便朝廷对户籍的管辖十分严格，但也不是没有空子可钻，只要肯动脑子，自然能想到去安然县的办法。尤其是毗邻安然县的风碣县和太平县，人口更是少得可怜，五百户都不到。
这么多年下来，就造成了怡阳府境内，安然县一家独大的情况。
虞衡对此不置可否，仔细看了看其他县的位置，对系统说的惊喜更为好奇。据他对系统的了解，以系统的尿性，它嘴里的惊喜肯定不会出现在这样显眼的地方，安然县现在情况还算不错，以路通判所说的，安然县现在平均的生活条件，应当已经标出了整个岐州的平均生活水准线。
虞衡暂且便把目光放在了风碣和太平两个县上。以这三个县的地理位置，以安然县向外辐射，还是能将其他两个县给拉拔起来的。尤其是风碣县，地理位置十分不错，去境内各县都有路，虞衡仔细一看，以风碣县的位置，还能修一条直接去州城的路，这一路穿过风碣县转向西昀、柔清和墨宁县，直入州城。
其他两个县和西昀墨宁接近，只要将这条路修好了，怡阳府下的八个县基本就全都串起来了。
往常也不是没有人看到这一点，但都折戟在第一步：没银子。
修路，那是要钱的，要很多很多的钱。
岐州穷，拿不出来。再说了，就算有这笔钱，岐州最先发展的，肯定还是安然县。
正在埋头整理事务公文的梁同知突然抬头，乐呵呵地接了一句话，“就因为上头有什么好事都想着安然县，其他县的县令对此都颇有微词，没少骂安然县是田里的蚂蟥，只会别人的吸血。”
路通判眼角一抽，立即就给了梁同知一个眼刀，示意他嘴上别没个把门的，啥事儿都往外倒。
虞衡倒是来了兴趣，还觉得挺新鲜，没想到这种后世盛行的，其他县市骂别的县市吸血的情况竟然现在就有了。
认真说起来，前任怡阳府知府对安然县的评价也没错。
虞衡算是看出来了，以往的怡阳知府走的都是同一个路子，就想稳住安然县这个脸面，其他地方能发展起来更好，发展不了也无妨，反正前头有个安然县能撑场面，保持住这个状态就行，好歹不会出什么大问题。
想脑子一懵走其他路子，万一弄瘸了可怎么办？前人已经走出来了一条顺利的路，做什么还要自己去开辟一条荆棘路来？
真要搞劈叉了，那他们的仕途也就止步于此了。
因此，没人敢冒这个险。
就算有想冒险搏一搏的，岐州还有个咸鱼刺史呢，许复就是那种一门心思等退休养老的人，不爱折腾，也不想底下人瞎胡闹给他惹麻烦。上回为方氏请赐贞节牌坊之事，也是他倒霉碰上了虞衡他们这帮人，还有个不太喜欢贞节牌坊的昭宁帝。不然的话，单凭方氏实打实为王家子守了五十年寡这一点，完全能给个贞节牌坊。
那是许复想带个漂亮的政绩告老还乡，指不定还能得个虚职，提高一下自己的退休待遇啥的。
谁知道就撞在虞衡枪口上了呢？还有个为国家人口和钱粮操碎了心的胡尚书，他管钱管粮还管户籍，许复一张嘴就把寡妇给框死了，户籍这快必然会嗖嗖往下掉一截。胡尚书虽然一门心思都扑在国库上，但户籍才是根本啊，许复踩了人口这条线，胡尚书不喷他才怪。
有许复这个顶头上司在，想申请大笔的资金来修路，那就是做梦。
别说是以前的知府开口，就算是虞衡亲自要求，虽然许复昨天隐隐表态以虞衡为尊，但虞衡要真向他开了这个口，不用想都知道，迎接虞衡的，肯定就是装傻和拖延**。
好在虞衡先前就和胡尚书说好了，他去哪儿，专项资金就拨去哪儿。整整一百万两银子呢，修条路完全不成问题。
当然，一切还都只是设想，真要做决定，还是要亲自去看看才是。
虞衡大概了解了一下怡阳府的具体情况，又看向路通判，认真邀请他，“我打算去各县各乡走走，亲眼看看各地有何优势可以利用起来，你陪我一道去吧。乔同知便留在这里处置政务。”
短暂的想处下来，虞衡也看明白了，这一胖一瘦两位副手都是负责人的人，为人也细致。路通判在怡阳府多年，对怡阳府肯定十分了解，又一直处理钱粮户口这一块儿的事儿，不管去了哪个地方，问问他人口和生活情况，他肯定一答一个准。
路通判也痛快，“一切任凭大人吩咐。”
倒是路通判的夫人不高兴，一个劲儿地念叨着，“下面那些犄角嘎达有什么好看的，你要是去了，又要听不少抱怨和诉苦的话。”
路通判无所谓，掀了掀眼皮，认真叮嘱妻子，“国公爷都能屈尊降贵去你嘴里的犄角嘎达仔细看看，我怎么就不能去了？这话你可别往外说，我出门了，你便去陪国公夫人说说话。听说，国公爷十分疼爱夫人和小世子，明日见了夫人，你可得管好你这张嘴。”
“知道了，我心里有数。”路通判的妻子拆了发髻，又好奇，“你说，国公爷到底是怎么想的，竟然决定从京城来岐州？唉…要不是国公爷突然来了，这怡阳府的知府一职，就该落到你头上了。”
路通判不爱搭理这话，再次警告妻子别管不住嘴，也别让其他人吹捧几句就觉得找不着北。
虞衡倒是不知道这里头还有这样一桩官司在，他决定去下面的县和村落看看，这可不是个轻省活。这年头儿又不像后世，想去哪儿，飞机高铁火车轿车自己选一个就行，这种下县下乡的事儿，开车也就去了。
怡阳府虽然不大，但虞衡要把每个县都走到，还要去看看每个县的自然资源，走访得仔细了，没有个一两个月都回不来。
他们一家才刚到怡阳府，府邸都还没有收拾完呢，虞衡就要出门，难免觉得对不住秦溶月。
秦溶月很是大方，柔声宽慰虞衡，“夫君想做什么，只管去做便是，家里一应事务都有我。我们现在可是住在衙门里，又有护卫，谁会不长眼来找我们的麻烦？大夫也带来了，有些小病小痛的，喝上几服药也就过去了，等你回来，得了空，咱们一家再好好出去散散心。”
小汤圆就听见了“出去散心”的关键词，立即向虞衡伸出手，“爹爹抱，出去玩。”
虞衡正是心怀歉疚的时候，听了小汤圆这要求，哪有不应的？
就这样，虞衡抱着小汤圆，身边跟着秦溶月，周围还跟着几名护卫，就这么去了街上逛一逛。
虞衡现在可是怡阳府的大红人，先前百姓们前来迎接他，便将他这张脸死死记住了，走到哪儿都能认出来。
虞衡本就生得俊俏，这几年仕途一片坦荡，天底下最尊贵的人都宠着他，自然养出一身极不寻常的气度。秦溶月和小汤圆也是万中无一的好相貌，一家三口往大街上一站，就跟自动打了个聚光灯似的，那就是人群中最靓的崽，任谁看了都想再多看几眼。生得这么好，看上一眼就能让人延年益寿哇！
有胆子大的还向虞衡打招呼，虞衡都一一应了，碰上年纪大的，还停下来同人唠嗑几句，问的全是生活方面的问题。
小汤圆好奇地趴在虞衡怀里，左看看右看看，而后偏着头认真听虞衡和其他人闲聊。
见了有父亲将孩子骑在肩膀上的，小汤圆顿时激动起来，抓着虞衡的衣裳小猴子似的往上爬，急得脸都红了，还嘟囔着，“爬高高，坐肩膀。”
秦溶月赶紧伸手，想把小汤圆给接过去。结果虞衡毫不在意，顺手举起小汤圆就放在了自己肩上。
小汤圆突然坐上了亲爹的肩膀，视觉变得极为开阔，高兴得直胖嘟囔。他一激动说话就说不圆乎，旁人只听见嘟囔声。