若是大国有足够的战略纵深，或许还能蹦达几年，小国的话丢掉国都，无论是民众还是军队都会丧失战斗的目标。
所以大汉帝国与塞尔维亚王国的战争都是围绕夺取敌方大城和国都进行的。
夺取大城可以建立一个个后勤据点，为进攻国都的大军提供充足的粮草等物资。
“大家都知道，波斯帝国不插手的概率很低，如果把所有的筹码押上未必就能取得胜利。
而且我还打算进攻虚弱的罗马共和国。
帝国军团在一系列战事中损失不小，需要重新补充和休整，暂时就不动了。
地方军户兵要卫戍新占领的地盘，暂时也动不了。
我的雇佣火枪手是进攻罗马共和国的主力，不能拿来去进攻塞尔维亚王国。
如果我们只在塞尔维亚王国前线防止一万多职业兵团，是否可以赢得优势？”
“敢问陛下，是否想要让格雷福斯的军团和赵四的军团去进攻塞尔维亚王国？”
丞相曹操出声道。
“不错，还是丞相懂我啊。”
肖云阳笑着说道。
“陛下英明，这两支军团本就是私军性质，放在国内是不稳定因素，让他们长期处于前线，既可以减少国内对其的物资支援力度，也可以让这两支私军不断被消耗，有事可做。
这两支军团的将领都是嗜杀之人，将他们摆在塞尔维亚王国境内，即便灭不了塞尔维亚王国也会让塞尔维亚王国长期陷于战乱之中。
如此一来，塞尔维亚王国早晚会被活活耗死。
而区区一万多人进攻塞尔维亚王国，又不会触动波斯帝国敏感的神经，波斯帝国的敌人众多，现在还没有和我大汉全面开战的欲望，只要我们不以雷霆之势灭亡塞尔维亚王国，波斯帝国自然不会全力针对我大汉。
陛下则可以亲率大汉精兵西进刚刚大败的罗马共和国，侵吞罗马共和国的领土和人口，壮大我大汉国力，弥补战争损耗。
等我大汉吞下整个罗马共和国时，将拥有不亚于波斯帝国的体量与国力，到时候是战是和我大汉也能占据主动。”
曹操口若悬河般徐徐道来。
曹操的战略或许不是最好的，但却是最符合肖云阳内心诉求的！
国家体制中的政策从来不是按照好坏决定是否执行，不然人类社会哪来那么多不公和阴暗？
决定政策的永远都是统治阶级的利益诉求，甚至是他们的个人意愿！
如果是肖云阳前世，或许要以国家利益为先，但在现如今这个大汉帝国，肖云阳的意志就是一切。
无论他想要做什么，哪怕把大汉帝国带入深渊，这些忠心耿耿的大臣也会奉陪到底！
“曹丞相的计策我十分满意。”
肖云阳一句话，决定了大汉帝国未来的走向。
也让塞尔维亚王国至此陷入无尽的战乱当中。